فهرست عناوین
- 1 ماده 99 قانون شهرداری و کمیسیون آن – از شروع رسیدگی تا اعتراض در دیوان عدالت اداری
ماده 99 قانون شهرداری و کمیسیون آن – از شروع رسیدگی تا اعتراض در دیوان عدالت اداری
کمیسیون ماده 99 قانون شهرداری از جمله کمیسیون های پر اهمیت شهرداری می باشد که بسیاری از افرادی که حرفه ساخت و ساز را دنبال می کنند یا به هر علتی در ساخت و ساز املاک فعالیت دارند حداقل یک بار نام این کمیسیون را شنیده اند.
ماده 99 قانون شهرداری چیست؟
کمیسیون ماده 99 قاون شهرداری که می توان گفت فرزند ماده 99 قانون شهرداری است به دو هدف و نیت اصلی تصویب شده است:
اولین هدف:
مشخص نمودن محدوده حریم و تهییه نمودن نقشه جامع شهرش و شهر سازی با تجه به توسعه احتمالی آینده شهر.
دومین هدف:
تصویب قواعد و مقرراتی برای تمامیه عملیات های عمرانی همانند قطعه بندی ویا تفکیک اراضی، ایجاد مسیر خیابان ها، ساخن باغ و یا ساختمان، تاسیس کارگاه ها و کارخانجات و در کنار این موضوعات تهییه و تدوین قواعد و مقرراتی در رابطه با حفظ بهداشت عمومی مختص حریم شهر.

کمیسیون ماده 99 شهرداری
حال باید درباره این موضوع صحبت کنیم که اصلاً به چه علتی کمیسیون ماده 99 قانون شهرداری تاسیس شد.
بدین گونه می توان بیان کرد که با افزایش جمعیت به شدت نیاز به زمین هایی برای ساخت و ساز چه بنای مسکونی و چه زمین هایی برای ایجاد باغ و ویلا حس می شود. و با اشباع شدن زمین های درون هر محدوده افراد به خارج حریم شهر ها رفته و ساخت و ساز را در این مناطق به انجام می رسانند.
این ساخت و ساز ها با تغییر کاربری زمین ها و تخلفاتی بسیاری همراه بوده است، که همین امر باعث ایجاد کمیسیونی به نام کمیسیون ماده 99 شده است. در واقع می توان گفت این کمیسیون به به تخلفات وقوع یافته در رابطه با ساخت و ساز در منطقه ای در خارج حریم شهر ها رسیدگی می نماید.
در کنار وظیفه کمیسیون مذکور، شهرداری نیز وظیفه دارد نقشه ای تهییه کند تا مبنای عمل کمیسیون در داخل یا خارج از محدوده بودن ساخت و ساز باشد.پس نتیجه می گیریم اگر هر شخصی اعم از حقیقی و حقوقی در حریم شهر ها ساخت و ساز نمایید، تخلف او به کمیسیون ماده نود و نه ارجاع می گردد.
تخلفات ساختمانی به چه معناست؟
منظور از انجام تخلفات ساختمانی چه موضوعی می باشد؟ در واقه به شکل کلی ساخت و ساز هایی که به صورت صحیح و قانونی واقع نشده اند و برای ساخت و ساز مجوز اخذ نشده باشد و یا اینکه مجوز اخذ شده ولی از مفاد مجوز تخطی شده باشد تخلفات ساختمانی گفته می شود و موارد زیر از رایج ترین موارد این تخلفات می باشد:
1- ساخت بنا در حالتی که پروانه ساخت اخذ نشده باشد.
2- ساخت و احداث طبقاتی از بنا، بیش از مقدار درج شده در پروانه ساخت
3- پیشروری ساختمان در خیابان ها در زمان احداث بنا
4- احداث بنا در مناطق ممنوع شده
5- احداث بنا ( اعیان) بیش از مقدار تعیین شده در پروانه ساخت
6- تخطی از مقررات مربوط به موضوعات فنی و بهداشتی و ساختمانی در احداث بنا بنا
7- کار های خلاف قواعد و مقررات مهندس ناظر
8- حذف پارکینگ از نقشه بنا و عدم احداث آن در انتهای کار
کمیسیون ماده ۹۹ از چه افرادی تشکیل شده است؟
کمیسیون ماده ۹۹ ادارای 3 عضو اصلی می باشد:
عضو اول: نماینده قوه قضاییه
عضو دوم: نماینده ای از وزارت مسکن و شهرسازی
عضو سوم: نماینده ای از وزارت کشور در استانداری های هر استان
مسئول اجرای جلسات کمیسیون ماده 99 قانون شهرداری:
این مسئول در واقع دبیر کمیسیون در دفتر فنی استانداری هر استان می باشد.
مسئول تشخیص و پیگیری ساخت و ساز خارج از حریم:
با توجه به تبصره های موجود برای ماده 99 قانون شهداری، مسئول این امر فرمانداری و بخشداری و دهیاری می باشد.
مسئول تهییه و گردآوری گزارش احداث های غیر قانونی:
مسئولیت تهییه و تنطیم با دهیاری.
مسئولیت ارسال به کمیسیون ماده 99 قانون شهرداری
مسئولیت ارسال به کمیسیون ماده 99 قانون شهرداری با بخشداری است.
آشنایی با نحوه رسیدگی به کمیسیون ماده ۹۹
تشکیل این کمیسیون با 3 عضو می باشد و این جلسه در استانداری تشکیل می شود.و هدف تصمیمات این کمیسیون برای جلوگیری از ساخت و ساز های غیر مجاز گرفته می شود. برای تصمیم گیری در مورد موضوعات باید هر 3 عضو حضور داشته باشند و رای گیری با اکثریت این 3 نفر حاصل می شود.
اگر ساخت و ساز به تشخیصی کارشناسان کمیسیون خارج از محدوده تشخیص داده شود علاوه بر اینکه از ادامه احداث بنا جلوگیری می شو، دیگر موارد نیز توسط کمیسیون ماده 99 قانون شهرداری مورد بررسی قرار خواهد گرفت.
رای صادر شده در این مورد توسط کمیسیون می تواند قلع و قمع بنا ( تخریب به طور کل بنا ) و به همراه جریمه نقدی باشد.
این جریمه می تواند تا 70 درصد قیمت اعیان موجود و ساخته شده در آن زمین باشد.
نحوه صدور رأی در کمیسیون ماده 99 شهرداری
رای صادره از کمیسون ماده 99 قانون شهرداری قطعی می باشد و این آراء هماندد رای های صادر شده از کمیسیون ماده 100 به دو نوع می باشد:
نوع اول:
حکم به نخریب کامل بنا داده می شود.
نوع دوم:
حکم به پرداخت جریمه می دهد که این جریمه می تواند تا 70 درصد اعیان احداث شده در آن زمین باشد.
نحوه اجرای رای در کمیسیون ماده 99 قانون شهرداری
کمیسیون ماده 99 قانون شهرداری بعد از به انجام رساندن مراحل رسیدگی به موضوعات مطرح شده و هم چنین صادر کردن رای و پس از دریافت اعتراضات نسبت به ارای صادر شده با رعایت مقررات ماده 4 آیین نامه ای با موضوع استفاده از اراضی و احداث بنا تصمیم به اجرای رای مذکور به شکل نوع 1 یا نوع 2 می نمایید.رای صادره از کمیسسیون ماده 99 قانون شهرداری فوراً قابل اجرا می باشد.

اعتراض به رای کمیسیون ماده 99 قانون شهرداری
شخصی ادعا دارد حقوق وی در رای کمیسیون تضییع شده است می تواند در مدت 3 ماه از زمان ابلاغ رای، درخواست اعتراض خود را به دیوان عدالت اداری تقدیم کند.
رای صادره از کمیسیون ماده 99 قانون شهرداری در مدت 20 روز پس از صدور قالب اعتراض در شعب تجدید نظر می باشد.
ابطال رای کمیسیون ماده 99 قانون شهرداری
اگر رای صادر شده از کمیسون ماده 99 خلاق شرع با خلاف مقررات قانونی تشخیص داده شود، دیوان عدالت اداری حکم به بطلان آن خواهد داد.
صادر کردن دستور موقت برای آرای صادر شده از کمیسیون ماده 99 در دیوان عدالت
اگر شاکی در دیوان عدالت اداری مدعی بشود که اقدامات کمیسیون ماده 99 و یا تصمیمات ان باعث ورود خسارت به وی شده استکه جبران این خسارت غیر ممکن بوده است، می تواند درخواست صادر شدن دستور موقت را بنماید.
اگر شاکی بخواهد بعد از طرح دعوای اصلی تقاضای دستور موقت کند باید تا قبل از ختم رسیدگی، در خواست خود را به دیوان عدالت اداری تقدیم کند و این درخواست هیچ هزینه دادرسی را در بر ندارد.
اگر شعبه رسدیگی کننده دیوان عدالت اداری فوریت امر را تایید بنمایید،دستور موقت را با موضوع توقف اجرای رای و تصمیم کمیسیون ماده 99 قانون شهرداری صادر می نمایید.
صادر کردن مجوز احداث بنا در روستا
صادر کردن مجوز احداث بنا هایی که در حریم قانونی ساخت و ساز واقع شده اند طبق اساسنامه تشکیلات و سازمان دهیاری ها، از وظیفه های محوله به بخشداری ها می باشد.با این حال دهیاری می بایست پرونده را تشکیل داده و آن را به بخشداری برای صادر کردن کجوز ارجاع نمایید.
ضمانت اجرایی سریع برای جلوگیری از ساخت و ساز در روستا
اگر فرماندار یا بخش دار در حوزه خود متوجه احداث بنا غیر مجاز گردد، می تواند استاندار را از این اتفاق مطلع ساخته و استاندار نیز دستور توقف عملیات ساختمانی را به ضابطان دادگستری نماید اما در این مواقع اگر ساخت و ساز و احداث بنا تکمیل شده باشد باید در کمیسیون ماده 99 قانون شهردرای مطرح شود.
تکلیف بنای احداث شده پس از پرداخت جریمه
اگر کمیسیون ماده 99 شهرداری رای به پرداخت جریمه نمایید و متخلف در مدت مذکور پرداخت را انجام دهد، برای ملک ساخته شده پایان کار صادر می شود.

تفاوت کمیسیون ماده 99 و کمیسیون ماده 100 شهرداری
تنها تفاوت در این است که کمسیون ماده 100 برای ساخت و ساز های غیر قانون در محدوده شهری است و این در حالی است که کمیسیون ماده 99 قانون شهردرای برای ساخت و ساز خارج از محدوده و حریم شهری است.
بهترین وکیل کمیسیون ماده 99 قانون شهرداری
وکیل متخصص کمیسیون ماده 99
شما می توانید برای حل مشکل و موضوع پرونده خود که مرتبط با ماده 99 قانون شهرداری باشد از تجربه وکلای متخصص ملکی گروه وکیل صدر بهره مند شوید. بدین منظور بر روی لینک زیر کلیک کنید:
مشاوره رایگان کمیسیون ماده 99
شما می توانید برایه بهره مندی از تجربه و تخصص وکلای ملکی با تجربه در زمینه شهرداری و کمیسیون ماده 99 قانون شهرداری بر روی لینک زیر کلیک نمایید و اولین مشاوره حقوقی رایگان خود را از وکیل صدر دریافت نمایید.